龙华区挂牌成立两大医疗集团 医改迈出实质性一步

龙华区人民医院集团、龙华区中心医院集团正式挂牌成立。

深圳新闻网7月25日讯 （记者 陶倩 通讯员 何霭茜 邓学林）经过近年来的不懈努力，龙华区卫生事业进入发展快车道，医改迈出实质性一步。7月25日下午，龙华区两大医疗集团——龙华区人民医院集团、龙华区中心医院集团正式挂牌成立，这对于加快提升龙华区域基层服务能力，满足辖区群众就医需求，打造健康龙华具有里程碑的意义。市政府副市长吴以环，市卫计委主任罗乐宣，龙华区委书记余新国为两大医疗集团揭牌。

组建基层医疗集团，是深化医改的重要步骤和制度创新，也是今年国家、省、市医改的重点任务。经过前期反复研究、多方充分征求意见，龙华区确定了“2+1”模式，即组建两家医疗集团、成立一个区域医联体。昨天成立的两大医疗集团分别以龙华区人民医院、龙华区中心医院为龙头，整合各自院办院管的共51家社康服务中心。

据了解，龙华区人民医院集团总医院——龙华区人民医院位于龙华区景龙建设路，占地面积近6万平方米，建筑面积10万平方米，编制床位1200张。目前，建筑面积10万平方米、设置床位800张的医院新外科大楼已开工建设。龙华区中心医院集团总医院——龙华区中心医院位于龙华区观澜大道，占地面积近6.1万平方米，建筑面积7.6万平方米，编制床位850张。目前，该医院改扩建工程已动工，建成后医院总建筑面积将达到20万平方米，床位1200张。

在揭牌仪式上，龙华区委书记余新国表示，两个基层医疗集团的组建，标志着我区深化医改迈出了实质性的步伐，有利于整合两个区属综合医院和51家社康中心优质资源，促进医疗资源合理利用、优势互补；有利于推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉，造福社区百姓；有利于落实医院运营管理自主权，进一步激发公立医院发展活力；有利于推动三医联动、分级诊疗、学科发展及人才培养等，构建医疗卫生事业发展新格局。余新国指出，区委区政府将围绕“一城四区”建设宏伟蓝图，大力支持、依托两个基层医疗集团发展，加快建设健康龙华，让医疗卫生服务更加充裕优质，基本实现“小病不出社区、大病不出龙华”，切实解决老百姓“看病贵、看病难”的问题，真正提升龙华人民的就医获得感。

市政府副市长吴以环听取龙华区基层医疗集团介绍。

据介绍，两家医疗集团将按照一级法人管理的要求，实行单一法人一体化管理架构，按“大——中——小”模式运作（其中，“大”为集团总院、“中”为若干社区医院及区域性一类社康中心、“小”为社康中心）。在运行机制上，两家医疗集团将按照“人员编制一体化、运行管理一体化、医疗服务一体化”的原则，全面整合医院、社康中心资源，以加强基层能力建设、推进分级诊疗、打造健康龙华为目标，合理界定公立医院自主运营管理权限，推进人事薪酬制度、财务管理制度、资产管理制度等改革，在人、财、物、政策等方面，向社康倾斜，打通卫生工作重心下移、资源下沉通道。

同时，龙华区还将积极探索建立与分级诊疗制度相衔接的医保支付制度，实行“总额管理、结余奖励”，促进医疗集团主动加强居民健康管理、主动落实分级诊疗工作，推动医疗卫生服务从“以医院为重心”向“以基层为重心”转变、从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，切实提升居民健康水平。

市卫计委主任罗乐宣在仪式上致辞。

市卫计委主任罗乐宣对两个医疗集团的成立表示祝贺。他在致辞中表示，龙华区委区政府高度重视医疗卫生事业发展，投入的力度、资源配置的力度、改革开放的力度都是空前的。罗乐宣希望，龙华要以家庭医生作为重点突破口，构建以健康促进的示范区。家庭医生服务的核心是以健康促进和管理为重点，“群众有健康问题的时候能够想到家庭医生，由家庭医生引导他们就医，如果能做到这一步，我们的分级诊疗就真正实现了。”

揭牌仪式结束后，吴以环副市长率队调研了龙华区中心医院、龙华区人民医院龙悦居社康中心。