编辑:孙梦婷2024-01-08 10:42内容来源:龙华新闻
岁月铭记铿锵足迹,时代见证奋斗龙华。2017年1月7日,龙华正式设立行政区,开启了新一轮改革发展新征程。
作为党内监督和国家监察的专责机关,龙华区纪检监察机关坚决贯彻落实全面从严治党战略方针,在市纪委监委和区委的坚强领导下,旗帜鲜明讲政治、锲而不舍抓作风、坚定不移反腐败,推进廉洁治理与改革发展同向同行、同谱共振,营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为龙华经济社会发展提供了坚强保障。特别是近年来,全区纪检监察机关忠诚履职、勇担使命,以改革创新精神推进数字龙华廉洁建设,在打造全面从严治党和廉洁治理高地上取得新进展、新成效,书写了新时代龙华纪检监察工作高质量发展的新篇章。
强化政治建设
把“两个维护”落实到工作上、体现在行动中
“全面从严治党首先要从政治上看。”龙华作为深圳这个超大城市的经济大区、开放大区、人口大区,在加强党的政治建设上有着更高要求。翻开区纪委常委会会议记录本,清晰记录着过去专题学习的重要议题:深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和上级决策部署,一以贯之,坚守始终。这是区纪委常委会落实“第一议题”和理论学习中心组集体学习制度的具体体现,也是区纪委监委强化思想引领、狠抓政治建设的鲜明印证。
近年来,区纪检监察机关紧随党中央号令,紧贴龙华实际,在城市更新中,既当“监督员”又当“战斗员”,以有力监督保障经济发展;在构建亲清政商关系中,聚焦责任落实、行政审批、助企惠企等环节加强监督,把廉洁元素嵌入营商环境建设各方面全过程,创新实施“清廉守护营商环境”行动,为全区经济社会发展助力护航;在换届工作中,加强监督检查,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关……以有力有效的政治监督服务全区大局。
近年来,区纪委监委认真贯彻协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任,在龙华还是新区的时候,便协助新区党工委修订了党风廉政建设主体责任清单,并于2017年进行了更新,将谈话提醒抓早抓小要求写入区委常委主体责任清单。同时,组织党风廉政建设责任制考核,开展述责述廉述职评议,不断压实管党治党主体责任。2021年,创新开展由区委书记向区四套领导班子成员发《全面从严治党履责提醒函》,向新任党政一把手送达廉政提醒函;2022年,高质量召开二届区纪委二次全会,组织6个单位党组织“一把手”现场述责述廉;2023年,协助区委落实谈话制度,对街道领导班子任期考察和配备的纪律风气进行监督,进一步做实做细监督第一职责。
近年来,区纪委监委还坚持以钉钉子精神纠“四风”,始终坚持一个问题一个问题突破、一个节点一个节点紧盯,一年接着一年坚守,坚持严的基调不动摇,认真履行监督执纪问责职责,推动作风建设化风成俗、形成习惯。在严肃惩治“四风”突出问题的同时,区纪委监委还坚持纠树并举促进弘扬新风正气,扎实开展“新时代新阶段新风气”专题调研,深入总结作风建设新特点新成效、分析存在的问题,树立和弘扬具有龙华特色的新风“名片”。
深化标本兼治
一体推进不敢腐不能腐不想腐
反腐败是最彻底的自我革命。近年来,区纪委监委准确把握“惩、治、防”辩证统一关系,系统施治、标本兼治,把“三不”一体推进方针方略贯穿到正风肃纪反腐的全过程各方面,让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。
——不敢腐的高压震慑始终保持。把查办案件与强化监督、整改问题、教育警示联动起来,在减存量、遏增量上持续发力,深化“横轴+纵轴”系统性办案理念,紧盯城市更新、工程建设、专项资金管理、教育卫生、安全生产、执法司法、国资集资等重点领域和关键环节加大执纪审查力度,坚定不移“打虎”“拍蝇”,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。自2021年以来,全区纪检监察机关共立案1076宗。坚持惩前毖后、治病救人,运用谈话提醒、批评教育等“第一种形态”教育帮助干部成为常态。严格落实“三个区分开来”,开展澄清正名和回访教育,自2021年以来,共为200多名受到失实举报的干部澄清是非,持续激发党员干部干事创业内生动力。
——不能腐的制度笼子越扎越紧。把正风肃纪与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,从案件中总结有效治理腐败的规律性认识,印发《关于坚持标本兼治深入推进以案促改工作的通知》,创新建立“八个一”以案促治机制,健全完善靶向式案件剖析、立体式警示教育、闭环式问题整改,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。创新编印《一体推进“三不”机制龙华实践》等工作手册,为各单位治理廉政风险、纠治纪律作风问题提供操作指引。同时,充分运用纪检监察建议这一有力武器,围绕监督检查、审查调查、巡视巡察发现的突出问题,有针对性地提出纪律检查建议和监察建议,督促有关党组织或单位加强自身建设、完善体制机制,有效发挥纪检监察建议提醒纠偏、源头治理的作用。
——不想腐的自觉持续增强。把一体推进“三不”与净化政治生态、激发担当作为结合起来,做实警示教育,坚持摄制《以案为鉴 警钟长鸣》《侥幸下的疯狂》等具有代表性的本土警示教育片,充分发挥“身边人、身边事”警示教育作用。抓住“不想”这个根本,坚持每年开展“纪律教育学习月”活动,举办领导干部党章党规党纪教育培训班,创新开展新任职区管干部集体廉政谈话活动以及民主党派廉政教育周活动,全覆盖召开以案促改专题民主生活会;加强新时代廉洁文化建设,打造道德风范馆、松元厦家风教育实践基地等廉政教育基地,擦亮“一街道一品牌”廉洁文化名片,构建多元廉洁文化阵地。注重家风家教,出台《龙华区关于加强领导干部家风建设的方案》,举办多届“龙华好家训好家风好家庭”评选活动,引导全区党员干部立家规、传家训、树家风。
深化改革创新
推动数字化治理手段成为新抓手
改革创新,是深圳的根和魂,也是深圳廉洁建设的底色。近年来,区纪委监委完善改革创新工作机制,积极为深圳市打造新时代廉洁治理高地贡献龙华力量。以“一把手”工程大力推进改革创新工作,创设“金字塔”型工作机制,搭建委改革调研“练兵场”“点将台”。结合政治监督、数字化反腐、作风建设等方面的痛点堵点问题,先后开展改革调研项目46个。
2020年以来,龙华区全面开启“数字龙华、都市核心”征程。当前,龙华区正在加快构建以数字经济为引领的“1+2+3”现代化产业体系。区委二届二次全会强调,要聚焦基层重点领域、重点环节,探索基层廉政风险数字化防控体系。区纪委监委紧跟战略部署,于2021年,立足基层实践,在观澜街道试点开展区政府投资工程“合规新治理 数字廉动力”创新项目。该创新项目作为一套工程领域廉洁合规数字治理机制,以理论先行、合规引领、标准规范、数字赋能、多元共治、全周期管理“六步走”,着力创新构建政府投资工程风险防控体系、工程项目“量化合规”机制、数字技术“倒逼”机制、“业务监管+纪检监督”相融相促机制,形成多方主体参与、协同推进治理的多元共治局面,打造廉洁合规数字治理“龙华样本”。
值得一提的是,该项目先后纳入市纪委监委、区委年度重点改革创新项目,并荣获第三届“中国廉洁创新奖”提名奖以及2022年度深圳“十大法治事件”。
此外,区纪委监委还参与创新推进行贿惩戒特区立法,形成条文建议稿、起草说明及调研报告等成果,加深了纪检监察干部运用法治思维正风反腐的深度思考,为深圳探索综合惩治行贿新路径贡献力量。
行而不辍,未来可期。今年,是中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年,区纪委监委将坚持稳中求进工作总基调,以彻底的自我革命精神,持续昂扬“无奋斗,不龙华”的精神姿态,高质量做好正风肃纪反腐各项工作,为推进龙华高质量发展、打造中国式现代化城区范例作出积极贡献。
龙华新闻记者 金璐 通讯员 叶惠玲 岳秀堂 唐娴丽
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