龙华将城中村改造成“城中景”

下横朗新村环境整洁有序。

提起对城中村的感受，不少人最直观的印象是“乱”：楼房排列紧凑、巷道窄小脏乱、店铺装修简陋、电线水管露天铺装……抬头望去，在杂乱的电线与楼栋缝隙间，勉强看见一片狭窄的天空。在人口流动速度极快的深圳，城中村作为来深建设者融入城市的踏板，为需要租房的外来人口提供了低成本住处和便捷的生活配套服务，但脏、乱的生活环境让城中村形成与周围景观格格不入的空间，来深建设者们虽能享受城市之便，却无法享受城市之美。

今年，龙华区城管局持续推进城中村整治行动，按照“4＋4＋2”的计划模式分3年实施“城中村”综合治理，全区共铺开136个城中村整治工作。截至12月，总体形象进度已完成51％。其中，25个城中村已完成基础设施建设，整治工程基本完工，通过优化城中村内居住环境，将城中村改造为“城中景”。

下横朗新村新建燃气管道，令群众生活更方便、更安全。

25个城中村整治工程已基本完工

作为全市首批全面治理达标的城中村，如今的黄麻埔村已然“大变样”。记者在大浪街道黄麻埔村看到，村内街道干净宽敞，36个监控探头被安装在各个公共区域，出租屋视频门禁系统大大提高了社区信息采集能力和治安管控能力。在消防安全与用电安全方面，村内新建一座配备齐全的微型消防站，更新后的强电管道与变电设备有效解决了老旧线路和乱拉乱接问题。雨污分流、停车场自动道闸、交通标志标线划定、垃圾分类设施配置、广告招牌整治等一系列整治工作也为黄麻埔村的居民创造了更加安全放心的居住环境，得到居民的一致点赞。

在龙华城管局与各街道各部门的共同努力下，龙华区城中村整治工作稳步推进。在今年开展的城中村整治项目中，上围村、元三村、牛轭岭新村、太兴新村、民乐村、沙元埔村、清湖新村、上油松村、狮头岭东区及西区、共和新村Ａ区、罗屋围村、黄麻埔村、新围新村、石凹村、狮径一组与狮径二组新村、丹坑新村、桂花新村、赤花岭新村、围仔新村、松仔园、隔圳新村、松元围、陂老村、蚌岭新村共25个城中村整治工程已基本完工，66个城中村进场施工，45个城中村开展施工招标。

记者了解到，城中村综合整治分为社区治安治理、消防安全治理、用电安全治理、燃气安全治理、食品安全治理、弱电管线治理、环境卫生治理、市容秩序治理、交通秩序治理、生活污水治理等10项整治内容。在社区治安方面，建设公共区域视频监控和出租屋视频门禁系统，实现出租屋视频门禁全覆盖，提升社会面信息采集能力和治安管控能力；消防安全方面，建立微型消防站，按标准配齐消防器材，落实消防安全网格化管理；用电安全方面，更新整治老旧线路和乱拉乱接，提升城中村配电网供电能力，加强用电管控，保障用电安全；燃气安全方面，建设燃气管道，优先实行管道天然气进村，规范瓶装燃气管理与服务；市容秩序方面，开展建筑立面整治，拆除设置不规范的建筑立面广告，清洗刷新建筑立面……

除此之外，整治行动还督促各城中村加快推进生活垃圾强制分类，落实雨污分流，治理村内交通秩序等工作，通过各项整治行动，逐步消除城中村安全隐患，提升城中村基础设施，改善全区城中村面貌。

黄麻埔村新建微型消防站。

贯彻“标准＋”理念打造城中村综合治理亮点精品

今年以来，龙华区城管局坚持“标准＋”理念，活用“加减乘除”四法则：在构建责任体系上做“加法”、在优化项目流程上做“减法”、在强化治理效果上做“乘法”、在加强联动协调上做“除法”，积极探索打造城中村综合治理亮点精品，推动全区城中村综合治理提质增效。

在整治工作推进过程中，各部门各街道将“标准＋”理念灵活运用在工作中，综合提升城中村的业态品质和环境品质，为城中村治理注入品位、文化等特色元素。一方面，龙华区积极开展城中村综合治理工作，大浪街道黄麻埔村和下横朗新村成为全市首批完成10项标准治理任务的城中村，作为首批完成的优秀项目向市级申报财政支持。另一方面，龙华区依托本土文化成片打造特色城中村，在观澜桂花片区以客家文化为核心元素、以观澜河景观为载体，结合周边社区公园，把桂花新村、赤花岭新村、贵湖塘新老村等5个城中村打造成滨河文化走廊。与此同时，试点建设城中村综合管理和服务平台，大浪街道黄麻埔村和民治街道牛栏前村两个城中村综合管理和服务平台试点已于7月5日正式挂牌，目前正在推进大浪街道下横朗新村和龙华街道共和新村的综合管理和服务平台建设。

优化管理机制提升治理质效

城中村综合治理工作涉及面广、任务量多，为确保治理工作顺利推进，落实治理成效，龙华区从机制、程序和管理等方面予以优化保障，采用“城管统筹、行业指导、街道落实”的模式，由区城市管理局全面统筹协调、组织各行业主管部门牵头指导落实行业整治，街道具体开展综合治理各项工作，明确责任分工。

在项目推进过程中，优化项目程序，采用“简化审批、压缩流程、提速实施”的模式，全面简化项目立项、概算批复审批、施工报建等流程，压缩审批时限，加快推进前期工作。同时，强化物业管理，采取“以建促管、系统提升、长效治理”的模式，在通过加大建设投入、完善城中村各类设施的同时，建立精细的管理机制，促进管理水平的提高，真正实现对城中村的综合治理。

通过持续不断的综合治理行动，龙华区的城中村将逐步转变为“城中景”，脏乱的旧村被建设成安全、干净、有序、和谐的文明新村，无论是基础设施、区域管理、外部景观环境，还是安全隐患治理、人口管理、公共服务等各方面都获得明显的改善。这一系列改变，不仅有效提升了居民生活在城中村的幸福感和获得感，也逐渐淡化城中村留给人们“脏、乱、差”的老印象，让居民不仅能享城市之便，更能享受城市之美。

龙华新闻记者 陈欣 杨奕 通讯员 林金霞 万元芳 文／图