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观湖街道“三化四有”模式实施成效显著

来源:龙华新闻 发布日期:2019-08-26 08:00 龙华网字体:T|T | 有人参与评论

观湖街道智慧城管指挥中心。

龙华新闻讯(记者 徐蔚昕 通讯员 郑煌钰/文 记者 蔡维泽/图)近期,深圳市城市管理和综合执法系统“三化四有”现场会在观湖街道召开,分享和推广了观湖街道“三化四有”的建设成果和经验做法。在现场会上,来自全市74个街道的执法队队长,以及市、区委托执法队队长等人员现场参观并了解观湖街道执法队“三化四有”建设,并给予了观湖街道执法队“三化四有”建设高度的评价。自现场会召开一个多月以来,“三化四有”建设的“热度”有增无减,获得了持续的影响力和良好的推广成效,全市各个兄弟单位及外省的相关单位纷纷组织前往观湖街道执法队实地参观学习、调研座谈,参访次数达到了12次、超过了100人次。

据悉,今年以来,观湖街道围绕队伍建设和执法业务两个核心,加强“规范化、智慧化、标准化”“三化”建设,打造“人有精神、事有规范、权有约束、责有担当”“四有”队伍,实现市容环境秩序无超门线、无乱摆卖、无伸缩雨棚、无灯箱广告、无违规报刊亭“五无”成绩,经验做法获全市推广。此外,街道执法队“律师驻队”模式获中央领导批示肯定,先后获得市“优秀执法队”、龙华区“五一劳动奖状”、区“强素质、树形象”比武竞赛二等奖等荣誉。


集中培训提升队伍执法规范化水平。

执法队员着装标准化。

“三”管齐下形成观湖城市管理“方法论”

观湖街道“三化四有”建设落实有力、掷地有声。其一,加强标准化建设,展示全新风貌。一是党建引领标准化。“党建+执法”促队伍能力提升,设置“党员先锋岗”,采取“党规党课+指尖党课”学习模式,开展“三学(纪律学部队、办案学法院、执法学公安)”“执法实务微课堂”等系列培训以及廉政警示教育,全方位提高执法人员政治素养、综合素养。二是视觉系统标准化。高标准建设城管智慧指挥平台,完善执法队图书室、洗衣房、理发室、健身房等场所。三是执法行为标准化。对执法车辆、队员着装和装备设备进行统一喷涂、统一配备、统一管理。成立督察队督查规范执法行为,督查整改各类问题2000余个。四是执法理念标准化。秉持“为人民管好城市”工作理念,努力践行“721工作法”(70%的问题服务手段解决,20%的问题管理手段解决)。制定《观湖街道城市管理行政执法工作规范要求》,形成覆盖全队、突出重点、简明扼要、管用实用的标准体系。

其二,引入智慧化手段,创新工作方式。高标准搭建城管智慧化执法平台,先后接入280个公安一类视频监控接口,自建40套太阳能高清监控系统、配备576件配套装备,实现重点片区路段全天候、全覆盖实时监控。设立视频执法队,建立片区执法人员5分钟内响应、10分钟内到达的应急处置机制。引进“千寻管理系统”,建立“及时发现、即时调度、实时处置、动态监管”的智慧执法机制。今年以来,共收治流浪犬22只、劝导不文明养犬行为243宗,暂扣共享单车5000余辆次,查处黑煤气35宗,查扣钢瓶418个。采取视频巡查方式发现问题和辅助取证罚款共计45.1万元,占总罚款数的91%。

其三,实施规范化建设,提高执法效能。建立和完善机构职责、岗位建设、组织建设、日常管理、内务管理和业务管理6大类52项规章制度。开展执法案件培训3期、组织案卷讨论26场次、组织案件交叉评查11次。今年以来,共立案175件,结案率100%。建立“战训合一、轮值轮训”培训制度,组织所有城管网格员进行准军事化管理轮训。聘请7名社会监督员,组建执法监察队,共开展督查纠察140余次,提升队伍执法规范化水平。


观湖街道执法队执法记录仪采集终端机。

太阳能高清监控设备。

推动城市管理精细化、常态化、长效化

“三化四有”模式作为龙华区观湖街道执法队探索深圳城管执法的新模式,成为深圳市城市管理和综合执法的新经验,在深圳市城市管理和综合执法系统的初步推广过程中,取得了良好的推广成效、广受好评。观湖街道执法队充分发挥“三化四有”模式的典型示范作用,巩固和扩大“三化四有”成果。“三化四有”模式推出后,山东省平度市、湖北省武汉市,以及宝安区新安、沙井、新桥街道,龙岗区南湾街道、龙城街道等先后到观湖街道执法队参观调研“三化四有”建设和城市管理视频执法模式,并给予高度肯定。

各参访单位慕名前来,深入查看了观湖街道执法队标准化建设场所,参观了驻队律师工作室、档案室、装备器材室、后勤办公室等,并走进“图书室、洗衣房、理发室、健身房”“四小场所”,深刻感受观湖街道标准化建设的风貌以及执法理念的标准化;走进街道执法队智慧指挥中心,体会智慧化的执法手段和创新性的工作方法,感受“及时发现、即时调度、实时处置、动态监管”的智慧执法机制;并通过座谈会,深入了解和学习了观湖街道的内部管理和行政执法的规范化建设的经验做法,相互交流,共同提高行政执法效能。

各单位参访后,纷纷表示,通过参观调研,学习了城市管理治理的新经验、新模式、新做法,观湖街道的“三化四有”模式是可复制、可推广的优良模式,是历史性、创新性的经验做法,是城市管理和综合执法的有效手段,进一步推动了城市管理精细化、常态化、长效化,切实提升了城市管理治理水平,增强了城管队伍的职业荣誉,密切了与市民群众的联系,具有强大生命力。


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来源:龙华新闻 编辑:胡安坤