他山之石，可攻龙华之玉

龙华新区“牛皮癣”专项治理百日行动的系统思路，并非横空出世。

城市“牛皮癣”肆虐已久，治标容易治本难。长期以来，深圳各级城管执法人员一直在与“牛皮癣”进行着较量，然而，由于种种原因，治理效果不彰。

北京，中国城市管理首善之区，进入了龙华研讨学习的视野。在多个场合，新区党工委书记余新国不止一次以赞赏的口吻提及北京的治乱之策。

实际上，北京市也曾饱受乱张贴困扰。从本世纪初，北京多次向乱张贴“宣战”：海淀城管推出“市民举报小广告有奖办法”；东城区推出“防贴漆”，让小广告一贴就掉；通州试水“小广告清理外包”，有效解决“多头管理，推诿扯皮”等难题；朝阳大妈热情参与清理，让乱张贴者损失惨重……

值得关注的是，北京整治乱张贴从部门或区县一路升级至全市层面，其治理举措、体系不断升级、完善。

具有里程碑意义之举是，2013年7月，北京市政府办公厅发布《非法小广告专项治理行动工作方案》，以史无前例的高规格，对涉及非法小广告的12个部门：公安、城管、住建、卫生、旅游等都明确了职责；同时，对于刻章、办证、涉黄、房产销售、非法行医、非法“一日游”、假发票等各类小广告，也都明确了监管和处罚的办法。

两个月前，龙华新区城管部门特意北上首都，学习首善之区“领导重视、部门协调、科技支撑、堵疏结合、社会参与”的治乱经验。

一路望闻问切，龙华学员们深深震撼。

“决心之大、力度之大，的确不是我们能比的”，听说一家房产公司因组织散发楼盘广告，被开出30万元罚单，新区城管局行政执法科工作人员瞪大了眼睛。

“不是一时兴起抓一阵，也不是单打独斗，而是穷尽一切手段、成体系地落地生根”，了解到北京市曾经以1号文件部署治乱、市领导定期听取汇报、各部门职责分明通力合作，一名参与学习的街道执法队员禁不住慨叹。

北京之行的种种见闻、种种感悟以及新区的种种良策，最终都被龙华新区吸纳。立足龙华实际及过往整治经验，吸收借鉴北京模式，新区在制定《龙华新区非法小广告专项治理百日行动方案》时目标非常明确：“就是要让整治没有死角，部门没有推诿，让乱张贴不敢来，印刷作坊不敢印”。