抗日战争胜利之后，国民党当局积极准备向人民革命力量发动进攻，给中国人民带来了严重的内战危机。

1946年1月15日，国民党广东当局不理会停战命令，对人民武装连续不断地采取军事行动。2月，王士钊和赵督生在香港九龙召开部分路西干部会议，动员路西干部重返东宝前线，会上还决定成立临时领导机构——工作委员会，由梁忠、叶振基等组成，负责领导龙华、布吉、上下梅林等地的工作。3月，东江纵队主力部队粉碎国民党军队对惠东宝解放区的进攻。

7月，由于国民党军队的疯狂进攻，龙华、观澜地区的党组织受到破坏或失去联系。国民党在龙华、布吉等乡捕杀共产党员100多人，布吉乡民兵大队长陈德霖在观澜牺牲，许多复员人员有家不能归，有亲不能投，逃亡他乡，流浪度日，有的被捕杀害，人民群众陷于水深火热之中。江南地方党转入地下活动，撤销江南地委和海陆惠紫五边地委，改设中共江南地区特派员，蓝造、祁烽分别任正副特派员，负责惠阳、东莞、宝安及海丰、陆丰、紫金部分地区党组织和部队工作。

9月，根据江南地委的部署，东宝地区的党组织由党政军一体化领导改为特派员制，隐蔽在惠东宝地区的武装人员和复员战士逐步公开活动，纷纷拿起武器，反抗国民党政府的迫害。

根据中央的指示和广东的斗争形势，广东区党委于11月27日作出了恢复武装斗争的决定，并提出不违反长远打算，实行“小搞”，准备“大搞”的方针，以及反“三征”（征兵、征粮、征税）反迫害；破仓分粮，减租减息；维持治安，保护群众利益；反对内战独裁，实现和平民主的口号。同时决定在东江建立惠东宝建军委员会，由蓝造、祁烽、叶维儒、曾建、张军、罗汝澄、高固组成，并筹建惠东宝人民护乡团。

12月中旬，广东区党委在听取叶维儒、曾建等人汇报重建武装准备工作后，立即派出第一批同志回江南地区活动。其中东宝地区分别布置谢金重、何棠在东莞路西，张生在广九路东三区，梁忠、曾强在宝安活动。要求在东宝县委的领导下，根据“分散发展，独立经营”的方针，分头发动，联系东纵复员人员，逐步集结队伍，开展武装斗争。

1947年1月，江南地区党组织在香港动员干部回乡重建武装，派曾建、叶维儒、李群芳、林文虎、彭景、邱耀回坪山地区，曾强回宝安，在地方党的配合下进行重建武装的准备工作。

2月，蓝造在坪山北岭沙坑围召开干部会议。会议决定，以群众自卫组织维护治安的名义，在江南地区成立“惠东宝人民护乡团”，蓝造任团长兼政委，叶维儒任参谋主任。护乡团由中共江南地区特派员领导，先后建立4个大队，其中第二、第三大队活动于宝安、东莞、惠阳等地。

从1946年6月底东江纵队北撤，到1947年2月恢复武装斗争，时间虽然不长，但斗争极其复杂和艰苦。隐蔽在各处的共产党员和武装小分队及复员人员，在困难的情况下坚持自卫斗争，给国民党地方反动势力以有力的打击，保存了革命力量，保护了人民群众，粉碎了国民党统治集团企图彻底扑灭人民革命力量的阴谋。

记者 周德萌 整理