原标题：深圳四大举措力推国土空间提质增效——加快国土空间提质增效，实现高质量可持续发展系列报道①

深圳特区报2019年7月30日讯空间是基础、是保障、是战略支撑，没有空间，一切都是无米之炊、纸上谈兵。日前在光明区举行的全市“加快国土空间提质增效实现高质量可持续发展”十大专项行动工作会议暨土地整备攻坚现场会明确提出，要以自我革命精神攻坚克难，推动国土空间提质增效实现新突破，由此吹响了新一轮十大专项行动总攻的号角。

据了解，我市将在四个方面发力，即通过“摸清家底”，加快国土空间提质增效；通过“分类施策”，全面盘活处置低效用地；通过“重点攻坚”，着力释放集中连片规模空间；通过“深化改革”，健全规划和自然资源管理治理体系。

国土空间提质增效“组合拳”威力渐显

机会总是留给有准备的人。始于2016年的十大专项行动，通过对土地开发手段进行全面系统的梳理整合，打出了解决空间问题的一套“组合拳”，并形成了囊括土地整备、城市更新、综合整治、违建处置、闲置用地处置等在内的“工具箱”，探索出“案例＋政策＋工具箱”的工作新机制，凝聚起拓展空间的最大合力，为我市土地资源的节约集约利用、不断增强城市高质量可持续发展提供了有力支撑。

十大专项行动开展三年时间，我市国土空间提质增效工作取得显著成效，在保障发展空间、优化营商环境、扶持实体经济等方面发挥了重大的作用。

以土地整备为例，作为深圳首创的土地开发利用模式，土地整备经过近十年实践，摸索出一套成熟经验，目前已成为深圳国土空间提质增效的有效手段。

去年，全市共完成土地整备13平方公里，其中较大面积产业用地整备5．44平方公里，10公顷以上规模产业地块占比近九成，为引领粤港澳大湾区建设提供了有力的空间支撑。

尤其值得一提的是，光明科学城是近年来全市体量最大的土地整备项目，仅用22天就完成全部527户签约，28天就做到腾空交房，创造了土地整备的“科学城速度”，也为全市土地整备提供了鲜活的范例。

另以违建处置为例，十大专项行动三年间，全市拆除消化各类违法建筑5900万平方米，是“十二五”期间的10．6倍。尤其是去年，深圳严格落实中央整治违法建设的要求，持续保持查违高压态势，全年拆除消化各类违建2123万平方米。

此外，在城市更新、综合整治、处置闲置用地等方面，成效同样显著。去年，我市城市更新供应土地257万平方米，综合整治旧工业区140万平方米，处置闲置土地130万平方米，为实体经济发展和公共服务配套提供了宝贵空间。

高质量可持续发展“新动能”源源不断

未来属于不畏艰难勇于开拓的人。当前，深圳国土空间提质增效工作已经进入冲刺期。如何打赢国土空间提质增效这场硬仗？在光明科学城项目指挥部，一行醒目的标语“不为困难找理由，只为成功找方法”给出最响亮的回应。

十大专项行动三年的实践充分证明：深圳不是没有空间，而是空间挖潜还不够；不是难以为继，而是利用效率不够高。

当前，深圳正在深入贯彻落实“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”的使命任务，全面推进、全面深化粤港澳大湾区建设，增强核心引擎功能。

按照年初市委六届十一次全会“牢牢把握高质量发展根本要求，推动制造业高质量发展，量质并举保障产业空间”的要求，要坚定不移走空间集约高效利用之路，不断增强城市高质量可持续发展后劲。

今年是十大专项行动开展的第四个年头，从目前情况看，已经到了逆水行舟、不进则退的重要阶段。空间提质增效越往后难度越大，边际成本越来越高，进入滚石上山、爬坡过坎的攻坚突破期。

按照十大专项行动的工作部署，接下来，我市将进一步加快国土空间提质增效，实现高质量可持续发展，重点将在四个方面发力，一是“摸清家底”，加快夯实国土空间管理基础，加快形成空间本底“一张图”“一套表”“一平台”。二是“分类施策”，全面盘活处置低效用地。将十大专项行动打造成为动态式、常态化平台，对全市所有低效用地，综合运用更新、整备、棚改、查违、闲置土地处置等多元手段，依法依规、分类施策，全面出击、逐个击破，系统高效推进低效用地盘活利用，最大限度用好每一寸土地。三是“重点攻坚”，着力释放集中连片规模空间，举全市之力集中攻坚，确保今年完成不少于12平方公里。四是“深化改革”，健全规划和自然资源管理治理体系。用好改革创新重要法宝，坚持以改革的思维、创新的举措破难题、拓空间，强化自然资源管理全链条、系统性的政策设计和制度创新，在国土空间规划、开发利用、生态保护修复等方面重点发力，不断深化市区合作，加快拿出一批叫得响、立得住的改革成果，最大化释放改革红利。（深圳特区报记者徐强）